“咱们做基层工作，不能因为穿了一身制服就高高在上。要让执法有温度，而不是只有力度。”——张春山

由于左脚刚做完手术，张春山最近都是拄着拐上班。加入城管执法队伍二十几年，他还是像上班第一天那样认真。

47岁的张春山是怀柔区杨宋镇综合执法队队长。“接诉即办”工作开展两年来，张春山办理了1500多件群众诉求，解决率达93%，满意率高达99%。在杨宋镇，一提起张春山，大家都竖大拇指：“春山，真办事儿！”

杨宋镇下辖15个村和一个居委会，是典型的“三元结构”，既有城市、城镇，也有乡村。在这样的外部环境下，开展“接诉即办”势必不能“一刀切”，而是要具体问题具体分析。张春山说，城管执法不能只是“一罚了之”，除了管理，也包含引导和服务。

去年疫情初期，张春山接到群众投诉，仙台农贸市场外面有人摆摊卖菜。当时春节刚过，许多商户没有开门，就连群众买菜都很少出门。“按说大家的安全意识都很高，其中肯定有特殊原因。”张春山来到现场，果然看到路边一对夫妻在寒风中哆哆嗦嗦地张罗生意。张春山上前了解情况。

原来，这对夫妻是农贸市场的商户，有正规执照。受疫情影响，市场按相关要求关闭，一家子没了经济来源。无奈之下，夫妻俩只能冒着风险，在市场外的道路上摆摊。张春山积极联系市场所、市场管理处，最终在市场外一家售卖干果的商铺为他们协调了一处售卖地点。张春山还细心地为夫妻俩做工作，要求做好疫情防控，在店内设置“一米线”，还帮他们找来了测温枪。这样一来，不但占道经营的问题迎刃而解，还解决了商户的实际困难，保障了周边群众的“菜篮子”需求。

“咱们做基层工作，不能因为穿了一身制服就高高在上。要让执法有温度，而不是只有力度。”这种“润物细无声”的风格，让大家都认可了张春山。走在杨宋镇的大街上，无论他身穿制服还是便装，总有商户主动和他打招呼，非要拉着他到店里喝口水再走。

在张春山的日常工作中，每天都要花上不少时间和群众“拉家常”。他说，在基层工作要“接地气”。有些群众上了岁数，法律法规听不进去，就要和他讲“道理”，再把法律法规融入其中。道理讲通了，工作也就做得差不多了。

今年5月，有市民拨打12345市民服务热线，反映杨宋镇欧郡香水城小区某住户院内有违章建筑，影响其采光。张春山“接诉”后，立即来到现场，发现是业主在自己院内建设花棚，已经用钢管搭成了支架。60多岁的被举报人见到张春山，情绪非常激动，嘴唇都在颤抖：“我知道是谁举报的，我就是搭个花棚，又没妨碍谁！”

张春山马上对被举报人进行安抚，出于对其身体考虑，现场没再进一步调查，而是联系其家人进行询问，并联系专业人员对构筑物进行认定。经初步认定，该构筑物不计算建筑面积，不属于违法建设。原来，举报人和被举报人两家有矛盾，之前因为安装栅栏、摄像头，也闹得很不愉快。了解到这一情况，张春山前后三次到被举报人家里进行开导，又联系举报人到物业进行沟通，最终两家人各退一步，被举报的居民降低了花棚高度，而举报人也不再投诉，关系大为缓和。

“要把脑袋放在群众那儿，就是要换位思考，把自己当成诉求人，才能用真心解决问题；要把脚放在群众那儿，坚持跑现场，现场看、现场办，才能办好群众诉求。”张春山说，“接诉即办”工作中，很多都是群众生活中的琐事，重复性特别强。作为“接诉人”，要换位思考，要有极大的耐心，才能把工作做好。

张春山说起话来不紧不慢，看似是个“慢性子”，干起工作来却很“较真儿”。去年9月，张春山接到群众举报，某企业在院内私自填埋垃圾。张春山和队员来到现场，发现这是一个几十亩的大院子，里面杂草丛生，看不出有填埋垃圾的迹象。涉事企业对此事也是矢口否认。

“难道举报的不实？不应该啊！”在进行多次核查无果后，张春山带着铁锹再次来到现场，对一处长满杂草的地面进行深挖。终于，在挖了将近一米后，被填埋的垃圾露了出来。面对铁证，涉事企业只得接受处罚和整改。

在这次执法过程中，张春山一脚踩空不慎扭伤了左脚。但他顾不上去医院，贴上膏药继续坚持工作。事情过去近一年，张春山的脚伤不但没有自愈，反而越来越严重，脚面上高出了一块，连走路都费劲。今年9月3日，张春山不得已进了手术室。

因为这次手术，“大忙人”张春山终于有了些闲暇时间。可他依旧闲不住。他坚持去党校学习，“十一”期间还出了现场。“还有三周就能脱离双拐了。”他说，群众还等着他解决问题，他得尽快好起来。  (长安街知事2021-10-13 17:56:53)