为进一步加强队伍规范化建设，严格队伍管理，规范执法行为，北京市通州区文景街道综合行政执法队按照北京市城市管理综合行政执法局和通州区城市管理综合行政执法局坚持“政治建队、规范治队、教育强队、作风正队、科技兴队”的要求，秉持“制度管队、制度强队”原则，建立《文景街道综合行政执法队工作机制》，打造了一套职责清晰、权责一致、高效有序的工作机制，以制度建设为依托，提升综合行政执法效能，努力建设一支符合北京城市副中心标准的综合行政执法队伍。

通过完善制度、创新制度、落实制度，文景街道综合行政执法队把队伍管理抓在平常、严在经常、融入日常，用制度管人、用流程管事，以规范化的长效机制促进队伍建设良性发展。根据《文景街道综合行政执法队工作机制》，执法队建立了八大方面工作机制，涵盖执法工作全流程、全环节，让执法工作开展有章可循、有规可依。

规定执法队组织架构和人员设置，明确逐级负责制度、扁平化日常管理、“一人多职、一职多能”机制、岗位互补制度等管理制度，制定执法“八不准”“六严格”“六严禁”“五条禁令”，实现制度上墙、职责入心。

明确“首长”责任制，落实队长全面从严治党主体责任，由队长统筹抓好全队党风廉政建设工作。“三结合”开展党建活动，将党小组会议与多种活动方式相结合，组织依法行政知识竞赛、文明执法案例交流，将党的理论创新成果与业务工作紧密联系，切实提升依法办案水平；与环球度假区、各机关、企事业单位开展共建党支部交流，有效推动平台搭建、活动联办、资源共享；将党的创新理论学习与执法实践结合，将理论学习日志与工作日志合二为一，提高队员应用党的创新理论成果解决实际问题的思考能力与操作能力。

实物资产管理实行一人主查、一人复核流程，保证实际资产数量与管理台账数量一致无误。案审工作实行法制员统一审核、执法小组互审、互评机制，严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。实行制作者自查、法制员二审、主管负责人终审流程的案卷审核制度，审核内容包括对本案是否有管辖权、当事人的情况是否清楚明确、案卷事实是否清楚、证据是否充分、违法行为的定性是否准确、适用法律法规条文是否正确等。

着力打造一周一月一季度一建设的“四个一”学习机制。执法队每周开展一次信息学习研讨会，学习借鉴优秀信息思路，提升队员信息写作能力；每月组织开展一次执法案例分享、法律法规研读等活动，提升队员执法办案能力；每季度组织一次专项业务学习，参与通州区城管执法系统全员网络培训等，全面提升队员政治修养和业务能力；建设一个主题为“健康活力、积极奋进、让青春无悔”的科室文化角，打造有主题、有目标、有成果、有特色的队伍文化体系。

梳理经常性执法工作汇报事项，严格把好时间关、问题关、方向关，确保执法工作目标明、方向准、成效好；建立制式统一、格式一致、要点全面的规范化汇报模板，提高汇报文件规范性与一致性，提高汇报工作的起草、撰写与阅读审批效率。

“创新建立融合嵌入式”联合执法工作机制，运用制度性融合嵌入形成工作规则，统一思想协调配合；运用资源性融合嵌入整合执法资源，解决资源嵌入不足、嵌入错位问题，实现执法资源利用最大化；运用关系性融合嵌入协调社会各方，形成政府与社会之间多元良好互动关系，增强执法辐射力。

建立落实应急处置指挥小组制度，由队长任组长，明确组长指挥调度、全体成员执行落实机制。实施“三段式”极端天气常态化应急机制，将日常扬尘治理“三法一责”与应急响应紧密结合，实现“急”中守“常”、以“常”维“稳”。

执法队日常管理规范按照《文景街道综合行政执法队制度汇编》执行，对执法人员着装规范、装备管理规范等23个方面事项进行了详细规定，包括执法用语规范、执法行为规范、执法文书规范、执法程序规范，确保执法办案全过程规范得当。

自2020年8月建队以来，文景街道综合行政执法队始终保持昂扬奋进的前行姿态，2021年获得通州区城市管理指挥中心“优秀办件集体”称号，2022年在通州区城管执法系统考核中名列前茅并荣获年度“先进集体”称号，队长阚硕鹏荣获2022年首都劳动奖章和北京市城市管理综合行政执法局2022年度“最美城管人”称号。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，文景街道综合行政执法队将牢固树立“一个系统、一支队伍、一个标准”的理念，前瞻性谋划推动各项执法工作，准确理解把握重点任务，坚持“措施具体化、任务清单化、责任明确化、成效数据化”，全面推进综合行政执法工作机制的建设与完善。（中国建设报）