一、总体目标
全面贯彻中央城市工作会议和市委市政府工作部署,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察北京重要讲话精神为引领,立足首都城市战略定位,牢固树立新发展理念,围绕疏解非首都功能、治理大城市病、提升城市人居环境和城管改革发展重点任务,深入调查研究,以改革创新精神,着力破解城管执法和队伍建设面临突出问题,提高城管精细化管理、规范化执法、人性化服务水平,为建设国际一流的和谐宜居之都做出贡献。
二、调研重点
(一)开展以城管执法体制改革为重点,细化落实改革任务的系统性研究
1.确保职能有序承接、综合执法加快推进,对城管执法职责调整后如何建立职能优化运行机制,形成权责明确、边界清晰、衔接有序、传导有效的执法体系,开展调研。
2.确保执法重心下移、执法力量合理配置,对如何理顺市区街三级关系、强化区级城管部门职能作用发挥、实行街道执法队双重管理、做实城市管理综合执法体系,开展调研。
3.确保联合执法平台顺利搭建、平台作用充分发挥,对如何搭建好联合执法平台、强化统筹协调、完善跨部门统筹机制、增强执法部门间的协调配合、提高执法效能,开展调研。
,开展调研。
(二)开展以重大活动保障为牵引,协同治理城市痼疾顽症的综合性研究
“疏解整治促提升”行动、“三尘三烧”大气污染治理、违法建设拆除、 城乡结合部整治、重点区域整治中存在的突出问题,加大研究解决力度,开展调研。完善重大活动保障机制,坚持专项打击与整体防控相结合,以点带面,建立长效机制,巩固和扩大专项行动成果。
“门前三包,加大专项治理,开展调研。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效“疏解整治促提升6.对深化“大城市病”治理攻坚、志愿服务、网格化管理、服务外包等机制,探索实施联动惩戒,提升综合治理效能(三)开展以“强基础、转作风、树形象”活动为载体1.全面推进依法行政,在加强规范化法治化上, 开展调研。增强法治素养法治能力,严格执法程序和执法行为,完善权责清单、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度规范,落实执法责任制,严格规范公正文明执法,提升执法质量水平。
3.全面落实政务公开,在加强执法监督上,开展调研。完善执法公示和评议考核制度,深化“四公开一监督”和“双随机、一公开”制度,形成全覆盖可追溯的监管机制,加强内部监督和社会监督体系建设,有效防范权力寻租和执法腐败,保证公正履职、公开透明,增强执法公信力。
5.全面展示城管形象,在强化宣传引导上,开展调研。坚持正确的舆论导向,及时回应社会关切,合理引导预期。加大正面宣传,展示新思路新实践,传播正能量,增强社会影响。加强新媒体舆论引导力和危机处置能力建设,有效引导舆论,营造良好氛围。
(四)开展以建设现代城市典范为目标,提升城市副中心城管执法水平的专题性研究