尹力在全市区局级单位正职领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神 专题研讨班开班式上强调

把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力

殷勇主持 李秀领魏小东刘伟参加

按照中央部署要求，市委将分批对市管干部开展党的二十届三中全会精神全员轮训。9月4日上午，全市区局级单位正职领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班，市委书记尹力作专题辅导报告。他强调，全市上下要深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，统一到市委十三届五次全会作出的改革部署上来，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力，为首都现代化建设、为国家改革发展作出更大贡献。市委副书记、市长殷勇主持开班式，市人大常委会主任李秀领、市政协主席魏小东、市委副书记刘伟参加。

尹力指出，党的二十届三中全会着眼推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，影响重大而深远。我们要从历史长河、时代大潮中，充分认识三中全会的重要里程碑意义，深刻认识和把握改革开放是推进中国式现代化的关键一招，坚定改革信心、增强改革责任感和紧迫感。党的二十届三中全会是我们党以“改革”为主题的第十个“三中全会”，中国特色社会主义的伟大事业，就是这样在持续推进的改革开放进程中开创、坚持、发展起来的。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必将对强国建设、民族复兴伟业，发挥重大而持久的推动作用。新征程上，我们要认真贯彻三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锐意改革创新、勇于攻坚克难，推动各项改革举措落地见效，为谱写中国式现代化北京篇章提供制度保障。

尹力强调，首都工作关乎“国之大者”，要深刻认识和把握首都职责，着力把优化提升首都功能体制机制的改革摆在突出重要位置，抓好我市实施意见的落实。要紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平来谋划推进改革。围绕营造安全优良的政务环境，进一步完善疏解空间和资源的承接利用机制。充分做好首都文化这篇大文章，面向全球讲好新时代中国故事、北京故事。从整体上谋划完善国际交往功能体系、空间格局和政策体系。完善国家战略科技力量服务保障机制。要着眼更好发挥北京“一核”辐射带动作用、深化京津冀协同发展来谋划推进改革。在疏解提升的标准体系和激励约束机制等方面积极探索，健全“新两翼”联动发展工作机制，在协同创新和产业协作上持续取得突破。要聚焦建设与中国式现代化本质要求相适应的首都城市来谋划推进改革。围绕践行新发展理念抓改革，着力完善可持续发展的政策体系，强化统筹协调的工作机制。围绕提高城市品质抓改革，更加注重回应和满足市民生产生活需求，增强城市综合承载能力。围绕构建现代化治理体系抓改革，加强智慧城市建设。

尹力强调，要深刻认识和把握高质量发展这个首要任务，发挥首都资源优势，着力健全发展新质生产力的体制机制。要在教育科技人才统筹上下足改革功夫。大力促进创新优势有效转化为发展动能，深化科技成果转化机制改革，推进“三城一区”和中关村世界领先科技园区建设。加快建设高水平人才高地，完善人才引进和自主培养机制，持续优化人才发展环境。要在加快构建现代化产业体系上做足改革文章。完善支持重点产业发展的体制机制，政府“有形之手”和市场“无形之手”齐发力，调动社会资本积极性。促进先进生产要素向高精尖产业集聚，让金融更好服务实体经济发展。围绕打造全球数字经济标杆城市，开展好数据基础制度先行先试。要在推动高水平对外开放上先行先试。加强“两区”建设，对接国际高标准经贸规则先行先试。用好开放政策促进高质量发展，深化外商投资促进体制机制改革。“四平台”要突出成果导向，招商引资要加强统筹，完善航空“双枢纽”服务能力提升机制。要在营造一流营商环境上驰而不息用力。紧扣企业尤其是中小微企业诉求，针对企业反映最集中、需求最迫切的地方进行改革。健全知识产权综合管理机制，推行非现场、无感化监管改革。

尹力强调，要深刻认识和把握以人民为中心的价值取向，不断增强群众改革获得感。围绕“七有”“五性”，系统谋划民生领域改革。注重普惠性、基础性、兜底性，深化社会保障体制改革，完善基本公共服务体系，在完善城乡融合发展体制机制改革等重点任务上精准发力。建立与人口变化相适应的公共服务供给机制，解决“老老人”“小小孩”问题，充分发挥市场供给灵活性优势，积极吸引社会力量参与。深化生态环境建设体制机制创新，进一步打好攻坚战，争取生态环境更大改善。打好持久战，推动绿色低碳发展，引导形成绿色生产生活方式。完善促进安定和谐的工作体系，创新群防群治机制，更高水平推进“平安北京”建设。完善意识形态工作责任制。深入践行全过程人民民主，加强法治建设。更加注重完善好人好事发现、宣传、激励机制，推动形成全社会向上向善的良好氛围。

尹力强调，要深刻认识和把握全面加强党的领导这一根本保证，落实新时代党的建设总要求，蹄疾步稳推动改革向纵深发展。工作中，要把握好顶层设计与基层探索的关系。各级各部门强化全局意识，保持改革取向一致性。用好改革试点工作机制，鼓励基层因地制宜开展小切口的“微改革”，多抓综合效益强的“巧改革”，不断完善创新激励和容错纠错机制。把握好积极推进与稳妥有序的关系。抓住改革时机，不等不靠、敢闯敢试，确保改革落实的速度和效率。把准改革的战略重点和优先方向，合理安排改革时序。各级领导干部树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、增后劲的事。做好改革方案论证评估，确保平稳有序推进。把握好系统施策与重点突破的关系。树牢系统观念，打好改革“组合拳”，实现改革效益最大化。坚持重点突破，围绕全市中心工作，找准改革关键环节和发力点，以点带面推动改革发展。把握好立足当前与着眼长远的关系。注重当下成效，积小胜为大胜。把建章立制摆在更加突出的位置，更好提升治理效能。加强评估问效，形成常态长效。

尹力要求，压实改革领导责任，抓紧细化分解改革任务，研究制定配套措施，拿出“施工表”“路线图”。加强改革工作统筹协调，建立改革推进落实闭环机制，确保各项改革任务不折不扣落地见效。发扬优良作风，坚决克服形式主义、官僚主义，注重为基层减负。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市“两院”领导，以及全体市管干部分别在主会场和分会场参加。